【壓縮機網】日前,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于進一步深化燃煤發(fā)電上網電價市場化改革的通知》,部署進一步深化燃煤發(fā)電上網電價市場化改革工作。《通知》明確了四項重要改革措施:
一是有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網電價。燃煤發(fā)電電量原則上全部進入電力市場,通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價。
二是擴大市場交易電價上下浮動范圍。將燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,擴大為上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。
三是推動工商業(yè)用戶都進入市場。有序推動尚未進入市場的工商業(yè)用戶全部進入電力市場,取消工商業(yè)目錄銷售電價。對暫未從電力市場直接購電的工商業(yè)用戶由電網企業(yè)代理購電。鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行階段性優(yōu)惠政策。
四是保持居民、農業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定。居民(含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶)、農業(yè)用電由電網企業(yè)保障供應,保持現行銷售電價水平不變。
《通知》要求,強化保障措施,確保改革平穩(wěn)落地。
一是全面推進電力市場建設。有序放開各類電源發(fā)電計劃,健全電力市場體系,加快培育合格售電主體。
二是加強與分時電價政策銜接。加快落實分時電價政策,出臺尖峰電價機制,做好市場交易與分時電價政策的銜接。
三是避免不合理行政干預。要求各地嚴格按照國家相關政策推進電力市場建設,對市場交易電價合理浮動不得進行干預
四是加強煤電市場監(jiān)管。及時查處違法違規(guī)行為,維護良好市場秩序;指導發(fā)電企業(yè)特別是煤電聯(lián)營企業(yè)合理參與電力市場報價。
觀點:
2018年、2019年,我國一般工商業(yè)電價連續(xù)兩年降價10%。
2018年,國家電網超額完成一般工商業(yè)電價降低10%的目標。2019年政府工作報告提出,“深化電力市場化改革,清理電價附加收費,降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價再降低10%”。
下面是我國工業(yè)電價在世界主要經濟體里面的排名,可以看到,我國工業(yè)電價相對其他國家確實較低(美國本身就是能源出口大國,電價更低理所當然)。
圖片來源:網絡
空壓機行業(yè)最早打的是“螺桿機替代活塞機”牌,從2011年開始,能效/節(jié)能逐漸成為行業(yè)熱點,但是這些年中國的工業(yè)用電價格總趨勢是不斷下降的。這對用戶是一件好事,但是卻對空壓機節(jié)能產業(yè)產生了抑制作用。因為當電價太低,電不值錢,在生產成本中所占比重過低以后,低能效空壓機設備多消耗的電費用戶就不在乎了,也因此企業(yè)對空壓系統(tǒng)節(jié)能置換、節(jié)能改造的積極性就不高了。即便有政府的能耗減控考核要求存在,但是畢竟不如經濟成本造成的壓力大,也不如經濟利益的吸引力強。
所以,當電價更加市場化后即電價上下幅度更大后,電價上漲時,用戶對更加節(jié)能的空壓機和節(jié)能技術的意愿更強,需求更高了。
有人說:那電價下浮幅度也大了,用戶豈不是就更沒動力采購節(jié)能空壓機了?確實有這個可能,但是幾率較低。
首先,發(fā)電廠/電網公司作為一家企業(yè),在國家規(guī)定的范圍內賺取更多的利潤是必然之舉。而且為了彌補煤價大漲的虧損,在提高電價不會導致用電總戶數和用電總量下降的情況下,電價上揚的時間肯定會比下滑的時間多。所以用戶的用電成本在這個程度上會增加,企業(yè)也就更加注重設備的能耗水平了。
其次,在碳達峰和供給側改革的總趨勢下,在國家不斷壓減煤礦開采量,煤炭加工成本不斷提高,火電項目審逐漸批削減的同時,新能源卻無法跟上煤電被限造成的電力缺口。
那么,可以預見,在今后較長一段時間里,電力供應總體形勢會比較緊張,尤其對于工業(yè)用電而言。即便到明年之后不會限電限產,但也會加大工業(yè)生產能耗的管控,那些超出行業(yè)平均能耗水平和落后的產能必將承受更大壓力。壓力一是直接責令淘汰落后設備乃至限產,壓力二就是生產用電價格比同行高。和《通知》中提到的“高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。”道理一脈相承。
所以,加強空壓機技術研發(fā)創(chuàng)新,提高產品能效水準,是空壓機企業(yè)當前最該大力推進的投資項目。
一是有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網電價。燃煤發(fā)電電量原則上全部進入電力市場,通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價。
二是擴大市場交易電價上下浮動范圍。將燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,擴大為上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。
三是推動工商業(yè)用戶都進入市場。有序推動尚未進入市場的工商業(yè)用戶全部進入電力市場,取消工商業(yè)目錄銷售電價。對暫未從電力市場直接購電的工商業(yè)用戶由電網企業(yè)代理購電。鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行階段性優(yōu)惠政策。
四是保持居民、農業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定。居民(含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶)、農業(yè)用電由電網企業(yè)保障供應,保持現行銷售電價水平不變。
《通知》要求,強化保障措施,確保改革平穩(wěn)落地。
一是全面推進電力市場建設。有序放開各類電源發(fā)電計劃,健全電力市場體系,加快培育合格售電主體。
二是加強與分時電價政策銜接。加快落實分時電價政策,出臺尖峰電價機制,做好市場交易與分時電價政策的銜接。
三是避免不合理行政干預。要求各地嚴格按照國家相關政策推進電力市場建設,對市場交易電價合理浮動不得進行干預
四是加強煤電市場監(jiān)管。及時查處違法違規(guī)行為,維護良好市場秩序;指導發(fā)電企業(yè)特別是煤電聯(lián)營企業(yè)合理參與電力市場報價。
觀點:
2018年、2019年,我國一般工商業(yè)電價連續(xù)兩年降價10%。
2018年,國家電網超額完成一般工商業(yè)電價降低10%的目標。2019年政府工作報告提出,“深化電力市場化改革,清理電價附加收費,降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價再降低10%”。
下面是我國工業(yè)電價在世界主要經濟體里面的排名,可以看到,我國工業(yè)電價相對其他國家確實較低(美國本身就是能源出口大國,電價更低理所當然)。
圖片來源:網絡
空壓機行業(yè)最早打的是“螺桿機替代活塞機”牌,從2011年開始,能效/節(jié)能逐漸成為行業(yè)熱點,但是這些年中國的工業(yè)用電價格總趨勢是不斷下降的。這對用戶是一件好事,但是卻對空壓機節(jié)能產業(yè)產生了抑制作用。因為當電價太低,電不值錢,在生產成本中所占比重過低以后,低能效空壓機設備多消耗的電費用戶就不在乎了,也因此企業(yè)對空壓系統(tǒng)節(jié)能置換、節(jié)能改造的積極性就不高了。即便有政府的能耗減控考核要求存在,但是畢竟不如經濟成本造成的壓力大,也不如經濟利益的吸引力強。
所以,當電價更加市場化后即電價上下幅度更大后,電價上漲時,用戶對更加節(jié)能的空壓機和節(jié)能技術的意愿更強,需求更高了。
有人說:那電價下浮幅度也大了,用戶豈不是就更沒動力采購節(jié)能空壓機了?確實有這個可能,但是幾率較低。
首先,發(fā)電廠/電網公司作為一家企業(yè),在國家規(guī)定的范圍內賺取更多的利潤是必然之舉。而且為了彌補煤價大漲的虧損,在提高電價不會導致用電總戶數和用電總量下降的情況下,電價上揚的時間肯定會比下滑的時間多。所以用戶的用電成本在這個程度上會增加,企業(yè)也就更加注重設備的能耗水平了。
其次,在碳達峰和供給側改革的總趨勢下,在國家不斷壓減煤礦開采量,煤炭加工成本不斷提高,火電項目審逐漸批削減的同時,新能源卻無法跟上煤電被限造成的電力缺口。
那么,可以預見,在今后較長一段時間里,電力供應總體形勢會比較緊張,尤其對于工業(yè)用電而言。即便到明年之后不會限電限產,但也會加大工業(yè)生產能耗的管控,那些超出行業(yè)平均能耗水平和落后的產能必將承受更大壓力。壓力一是直接責令淘汰落后設備乃至限產,壓力二就是生產用電價格比同行高。和《通知》中提到的“高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。”道理一脈相承。
所以,加強空壓機技術研發(fā)創(chuàng)新,提高產品能效水準,是空壓機企業(yè)當前最該大力推進的投資項目。
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