【壓縮機網】當前，新一輪科技革命日新月異，各國紛紛出臺戰略規劃，對先進制造業進行前瞻布局，如美國2012年制定《先進制造業國家戰略計劃》、德國2013年推出《“工業4.0”戰略》、巴西公布了“工業強國計劃”、印度頒布了“國家制造業政策”。未來一個時期，國際上圍繞市場、技術、資本和產業轉移的競爭將更加激烈，我國必須加快發展先進制造業，打贏一場沒有硝煙卻關乎民族未來的產業制高點爭奪戰。
　　
　　我國制造業升級面臨的主要問題
　　
　　近年來，我國制造業的發展動力、比較優勢和外部環境發生深刻變化，規模擴張、投資驅動、外資導向模式無以為繼。勞動力、土地等生產要素價格上升，環境污染問題不斷凸顯，要求我國必須發展先進制造業，推動制造業向價值鏈中高端轉移，從傳統的粗放型經濟發展模式向以先進制造業為代表的集約節約、綠色低碳、可持續發展的新模式轉變。
　　
　　經過30多年來的高速發展，我國已成為先進制造業大國，但與世界先進水平相比仍存在較大差距，主要體現在以下幾個方面：
　　
　　一、產業技術創新能力較弱，核心零部件、關鍵設備等基礎能力不強
　　
　　我國大量企業以引進技術、組裝生產為主，技術對外依存度高達50%以上。其中，95%的高檔數控系統，80%的芯片，幾乎全部高檔液壓件、密封件和發動機要依靠進口。
　　
　　與發達國家的跨國公司相比，眼下我國企業研發投入明顯不足。比如，2012年在研發投入上三星達83億歐元，微軟達79億歐元，而同年我國電子信息百強企業全部研發經費才100多億歐元。
　　
　　二、大企業國際競爭力有待提升
　　
　　與國外大企業相比，我國大企業的盈利能力偏弱，品牌影響力較低，國際化經營能力不強。
　　
　　中國大型企業在世界500強企業中上榜數量逐年增加，規模上有了長足發展，但利潤普遍偏低，創新能力及企業核心競爭力不足，距離成為世界經濟舞臺上具有國際競爭力的大企業還有一定差距。
　　
　　市場經濟制度是中國大企業發展的重要前提，應加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系；并購重組是中國大企業發展的重要路徑，但受到傳統計劃經濟體制的制約；增強創新是中國大企業持續成長的關鍵，世界500強擁有q*每年產生的新技術、新工藝的70%以上，占有國際技術轉讓約60%以上的份額；健康的金融市場是中國大型企業發展的基礎保障，而中國的金融體系在大企業的培育上，遠沒有發揮應有的作用。[詳細]
　　
　　三、先進制造業的發展環境亟待優化
　　
　　長期形成的唯GDP論的觀念根深蒂固，決定了各地規模優先的工作思路在短期內難以徹底改變，以項目引進代替集群發展、視生產線引進為技術創新、重招商輕配套等問題突出。
　　
　　時下，一些政府主導的投資項目效率低下，有些甚至剛竣工就成了產能過剩項目，這些項目雖然計入GDP，但卻屬于無效投資。一些地方為了招商引資、爭搶項目，不惜在土地出讓、稅收減免、污染排放等方面大開綠燈，既人為壓低了工業投資成本，助長產能過度擴張，導致部分行業產能過剩，又削弱了企業的創新動力，使其習慣于低水平、低技術、低效率的重復投入。[詳細]
　　
　　從制造業大國到制造業強國
　　
　　當前和今后一個時期，要緊緊抓住新一輪科技和產業革命帶來的歷史性機遇，實行更加有利于實體經濟發展的政策措施，從戰略上推動先進制造業健康發展。
　　
　　目前，我國“高端產業低端化”嚴重阻礙了經濟結構的轉型升級，這不僅使我國依靠技術進步和新興產業實現轉型的目標存在落空的危險，而且也將使我國利用新技術革命改造傳統產業的經濟升級出現“為他人作嫁衣”的局面。因此，我們亟須改變目前試圖從價值鏈低端入手實現技術追趕的路徑，堅決拋棄依靠外資技術轉移和沿著跨國公司q*價值鏈逐步實現技術升級的幻想，痛下決心自主研發絕大部分甚至所有領域的核心技術。
　　
　　一、制定發展戰略，完善國家政策支撐體系
　　
　　從長遠看，只有從戰略性新興產業的價值鏈高端入手，我國才能實現對發達國家的技術經濟追趕。s*先，適當保護價值鏈高端環節及其國內市場，確保國內企業核心技術創新及其收益的巨大市場空間。其次，利用巨大的國內市場規模推動核心技術創新。再次，加強中央政府對產業規劃的統籌能力，抑制地方政府為追求GDP增速在產業發展上的“過度競爭”，禁止地方政府競相出臺各種優惠條件打造新的產業園區。z*后，加快完善鼓勵創新的政策體系，打造以民族產業價值鏈高端為核心的q*價值鏈。[詳細]
　　
　　二、深化信息技術應用，推進信息化和工業化深度融合
　　
　　面對勞動力成本持續上升的沖擊，勞動力密集的加工制造型企業如電子、機械、紡織、家具等工業企業，可以通過信息化與工業化的融合，對勞動力密集的加工制造環節進行自動化、智能化提質改造。一方面，實現以資本替代勞動，減少對勞動的依賴度與需求量；另一方面，通過提高勞動要素的邊際生產率，達到穩定甚至降低單位產品中邊際勞動要素成本的目的。
　　
　　面對資源與環保成本的上升，高耗費高排放型企業如冶煉、光伏、五金、化工、造紙等工業企業，可以通過對其加工生產過程的信息化改造，提升其自動化、智能化水平，降低能源與原材料耗費，減少污染物排放，甚至實現廢棄排放物的循環利用，從而達到控制或降低資源與環保成本的目的。[詳細]
　　
　　三、建立多元化投融資體系，轉變資源配置方式
　　
　　戰略性新興產業有著不同于傳統產業的特點和成長規律，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好，其發展高度依賴于創新驅動，在科技攻關、產品升級、市場開拓、人才引進等諸多方面需要長期的、巨大的、不間斷的資金投入保障。戰略性新興產業的高投入、高風險、預期高回報的特征，要求通過金融創新來構建篩選培育、風險分擔機制和區別于傳統產業的特別融資機制。[詳細]
　　
　　四、加強人才隊伍建設，建立以企業為主的創新體系
　　
　　人才建設，教育先行。針對當前社會對專業技術人員需求的變化，亟需改進優化相關的教育模式和內容，進一步完善專業技術人員教育培訓體系，改良專業技術人員培養的土壤。
　　
　　同時，推進選人用人制度改革，提高對專業技術人才地位、作用的認識，破除不合時宜的舊體制，樹立現代人才人事管理的新思路、新觀念。