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          新版GB/T19001《質(zhì)量管理體系要求》將有這些變化

             【壓縮機(jī)網(wǎng)】2015年底,全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在京召開《質(zhì)量管理體系 要求》《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)審查會,兩項標(biāo)準(zhǔn)已通過審查,形成“報批稿”,正報國家質(zhì)檢總局、國標(biāo)委,作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。近日,起草組專家來稿,就新版GB/T 19001《質(zhì)量管理體系 要求》的主要變化進(jìn)行了解讀,供大家參考。
           
            1、結(jié)構(gòu)與術(shù)語的變化
           
            為了更好地與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)保持一致,與GB/T 19001—2008相比,新版標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)結(jié)構(gòu)(即章節(jié)順序)發(fā)生了變化,與ISO/IEC導(dǎo)則第1部分/ISO補充規(guī)定附錄SL中給出的高層結(jié)構(gòu)(high level structure)保持一致。新版標(biāo)準(zhǔn)的某些術(shù)語發(fā)生了變化,如下表所示:
           
          新版GB/T19001《質(zhì)量管理體系要求》將有這些變化
           
            值得注意的是,標(biāo)準(zhǔn)未要求在組織質(zhì)量管理體系的成文信息中應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和術(shù)語。也就是說,結(jié)構(gòu)和術(shù)語更改不要求在某個具體組織質(zhì)量管理體系的文件中反映。
           
            新版標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)旨在對相關(guān)要求進(jìn)行連貫表述,而不是作為組織的方針、目標(biāo)和過程的文件結(jié)構(gòu)范例。若涉及組織運行的過程以及出于其他目的而保持信息,則質(zhì)量管理體系成文信息的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容通常在更大程度上取決于使用者的需要。
           
            同樣,在規(guī)定質(zhì)量管理體系要求時,也不要求以標(biāo)準(zhǔn)中使用的術(shù)語代替組織使用的術(shù)語。組織可以選擇使用適合其運行的術(shù)語,(例如:可使用“記錄”、“文件”或“協(xié)議”,而不是“成文信息”;或者使用“供應(yīng)商”、“伙伴”或“賣方”,而不是“外部供方”)。
           
            2、產(chǎn)品和服務(wù)
           
            在新版GB/T 19000《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》中給出了有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的定義。
           
            產(chǎn)品是在組織和顧客之間未發(fā)生任何交易的情況下,組織能夠產(chǎn)生的輸出(輸出是過程的結(jié)果)。在供方和顧客之間未發(fā)生任何必要交易的情況下,可以實現(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)。但是,當(dāng)產(chǎn)品交付給顧客時,通常包含服務(wù)因素。通常,產(chǎn)品的主要要素是有形的。硬件是有形的,其量具有計數(shù)的特性 (如:輪胎)。流程性材料是有形的,其量具有連續(xù)的特性(如:燃料和軟飲料)。硬件和流程性材料經(jīng)常被稱為貨物。軟件由信息組成,無論采用何種介質(zhì)傳遞(如:計算機(jī)程序、移動電話應(yīng)用程序、操作手冊、字典、音樂作品版權(quán)、駕駛執(zhí)照)。
           
            服務(wù)是至少有一項活動必需在組織和顧客之間進(jìn)行的組織的輸出。通常,服務(wù)的主要特征是無形的。服務(wù)包含與顧客在接觸面的活動,除了確定顧客的要求以提供服務(wù)外,可能還包括與顧客建立持續(xù)的關(guān)系,提供服務(wù)的組織有銀行、會計師事務(wù)所或政府主辦機(jī)構(gòu),如學(xué)校或醫(yī)院等。服務(wù)的提供可能涉及在顧客提供的有形產(chǎn)品(如需要維修的汽車)上所完成的活動、在顧客提供的無形產(chǎn)品(如為準(zhǔn)備納稅申報單所需的損益表)上所完成的活動、無形產(chǎn)品的交付(如知識傳授方面的信息提供)以及為顧客創(chuàng)造氛圍(如在賓館和飯店)等。通常,服務(wù)由顧客體驗。
           
            GB/T 19001—2008使用的術(shù)語“產(chǎn)品”包括所有的輸出類別。新版標(biāo)準(zhǔn)則使用“產(chǎn)品和服務(wù)”。“產(chǎn)品和服務(wù)”包括所有的輸出類別(硬件、服務(wù)、軟件和流程性材料)。
           
            特別包含“服務(wù)”,旨在強(qiáng)調(diào)在某些要求的應(yīng)用方面,產(chǎn)品和服務(wù)之間存在的差異。服務(wù)的特性表明至少有一部分輸出,是在與顧客的接觸面上實現(xiàn)的。這意味著在提供服務(wù)之前不一定能夠確認(rèn)其是否符合要求。
           
            在大多數(shù)情況下,“產(chǎn)品和服務(wù)”一起使用。由組織向顧客提供的或外部供方提供的大多數(shù)輸出包括產(chǎn)品和服務(wù)兩方面。例如:有形或無形產(chǎn)品可能涉及相關(guān)的服務(wù),而服務(wù)也可能涉及相關(guān)的有形或無形產(chǎn)品。
           
            3、理解相關(guān)方的需求和期望
           
            新版標(biāo)準(zhǔn)4.2條款規(guī)定的要求包括了組織確定與質(zhì)量管理體系有關(guān)的相關(guān)方,并確定來自這些相關(guān)方的要求。然而,4.2并不意味著因質(zhì)量管理體系要求的擴(kuò)展而超出了標(biāo)準(zhǔn)的范圍。正如范圍中所述,標(biāo)準(zhǔn)適用于需要證實其有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客要求以及相關(guān)法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù),并致力于增強(qiáng)顧客滿意的組織。
           
            對于那些與質(zhì)量管理體系無關(guān)的相關(guān)方,標(biāo)準(zhǔn)沒有要求組織考慮確定。有關(guān)相關(guān)方的某個特定要求是否與其質(zhì)量管理體系相關(guān),需要由組織自行判斷。
           
            4、基于風(fēng)險的方法
           
            2008版的GB/T 19001中已經(jīng)隱含基于風(fēng)險的思維的概念,如:有關(guān)策劃、評審和改進(jìn)的要求。新版標(biāo)準(zhǔn)要求組織理解其組織環(huán)境(見4.1),并以確定風(fēng)險作為策劃的基礎(chǔ)(見6.1)。這意味著將基于風(fēng)險的思維應(yīng)用于策劃和實施質(zhì)量管理體系過程(見4.4),并有助于確定成文信息的范圍和程度。
           
            質(zhì)量管理體系的主要用途之一是作為預(yù)防工具。因此,新版標(biāo)準(zhǔn)并未就“預(yù)防措施”設(shè)置單獨條款或子條款,預(yù)防措施的概念是通過在質(zhì)量管理體系要求中融入基于風(fēng)險的思維來表達(dá)的。
           
            由于在標(biāo)準(zhǔn)中使用基于風(fēng)險的思維,因而一定程度上減少了規(guī)定性要求,并以基于績效的要求替代。在過程、成文信息和組織職責(zé)方面的要求比GB/T 19001—2008具有更大的靈活性。
           
            雖然6.1規(guī)定組織應(yīng)策劃應(yīng)對風(fēng)險的措施,但并未要求運用正式的風(fēng)險管理方法或?qū)L(fēng)險管理過程形成文件。組織可以決定是否采用超出標(biāo)準(zhǔn)要求的更多風(fēng)險管理方法,如:通過應(yīng)用其他指南或標(biāo)準(zhǔn)。
           
            在組織實現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)的能力方面,并非質(zhì)量管理體系的全部過程表現(xiàn)出相同的風(fēng)險等級,并且不確定性影響對于各組織不盡相同。根據(jù)6.1的要求,組織有責(zé)任應(yīng)用基于風(fēng)險的思維,并采取應(yīng)對風(fēng)險的措施,包括是否保留成文信息,以作為其確定風(fēng)險的證據(jù)。
           
            5、適用性
           
            新版標(biāo)準(zhǔn)在其要求對組織質(zhì)量管理體系的適用性方面不使用“刪減”一詞。然而,組織可根據(jù)其規(guī)模和復(fù)雜程度、所采用的管理模式、活動領(lǐng)域以及所面臨風(fēng)險和機(jī)遇的性質(zhì),對相關(guān)要求的適用性進(jìn)行評審。
           
            在4.3中有關(guān)適用性方面的要求,規(guī)定了在什么條件下,組織能確定某項要求不適用于其質(zhì)量管理體系范圍內(nèi)的過程。只有不實施某項要求不會對提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)造成不利影響,組織才能決定該要求不適用。
           
            6、成文信息
           
            作為與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)相一致的共同內(nèi)容,新版GB/T 19001標(biāo)準(zhǔn)有“成文信息”的條款,內(nèi)容未做顯著變更或增加。標(biāo)準(zhǔn)的文本盡可能與其要求相適應(yīng)。因此,“成文信息”適用于所有的文件要求。
           
            在GB/T 19001—2008中使用的特定術(shù)語如“文件”、“形成文件的程序”、“質(zhì)量手冊”或“質(zhì)量計劃”等,在新版標(biāo)準(zhǔn)中表述的要求為“保持成文信息”。
           
            在GB/T 19001—2008中使用“記錄”這一術(shù)語表示提供符合要求的證據(jù)所需要的文件,現(xiàn)在表述的要求為“保留成文信息”。組織有責(zé)任確定需要保留的成文信息及其存儲時間和所用載體。
           
            “保持”成文信息的要求并不排除基于特殊目的,組織也可能需要“保留”同一成文信息,如:保留其先前版本。
           
            若本標(biāo)準(zhǔn)使用“信息”一詞,而不是“成文信息”(如在4.1中“組織應(yīng)對這些內(nèi)部和外部因素的相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)視和評審”),則并未要求將這些信息形成文件。在這種情況下,組織可以決定是否有必要或適合保持成文信息。
           
            7、組織知識
           
            新版標(biāo)準(zhǔn)在7.1.6中要求組織確定并管理其擁有的知識,以確保其過程的運行,并能夠提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)。為了保持組織以往的知識,滿足組織現(xiàn)有和未來的知識需求,應(yīng)有組織知識的控制過程。這個過程應(yīng)考慮組織環(huán)境,包括其規(guī)模和復(fù)雜性,需處理的風(fēng)險和機(jī)會,以及知識可用性需求。
           
            組織應(yīng)確定如何識別和保護(hù)組織的現(xiàn)有知識庫。也應(yīng)考慮從組織的內(nèi)部和外部資源(如學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu))中,如何獲得所需的知識以滿足組織現(xiàn)行和未來的需求。
           
            引入組織的知識的要求的目的是:
           
            a)避免組織損失其知識,如:
           
            ——由于員工更替;
           
            ——未能獲取和共享信息。
           
            b)鼓勵組織獲取知識,如:
           
            ——總結(jié)經(jīng)驗;
           
            ——專家指導(dǎo);
           
            ——標(biāo)桿比對。
           
            8、外部提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù)的控制
           
            在8.4中提出了所有形式的外部提供過程、產(chǎn)品和服務(wù),如是否通過:
           
            a)從供方采購;
           
            b)關(guān)聯(lián)公司的安排;
           
            c)將過程分包給外部供方。
           
            外包總是具有服務(wù)的基本特征,因為這至少要在供方與組織之間的接觸面上實施一項活動。
           
            由于過程、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì),外部提供所需的控制可能存在很大差異。對外部供方以及外部提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù),組織可以應(yīng)用基于風(fēng)險的思維來確定適當(dāng)?shù)目刂祁愋秃涂刂瞥潭取?/div>

          標(biāo)簽: 質(zhì)量管理體系GB/T19001  

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