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          回顧我國節能服務產業十年歷程

          中國壓縮機網】中國節能服務產業委員會日前提供的統計數據顯示,2005-2013年,全國節能服務產業總產值從47.3億元增加到2156億元,合同能源管理投資額從13.1億元增加到742億元,形成年節能能力2560萬噸標準煤,從業人員由1.6萬人增加到51萬人。
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            “10年來,我國節能服務企業數量從少到多,產業規模由小變大,節能服務產業快速發展,取得了亮眼的成績。”國家發改委環資司司長何炳光表示,節能服務產業快速發展得益于政策給力、企業努力,以及平臺得力。
            
            從q*視野看,我國節能服務產業雖然起步晚、底子薄,但發展快、創新多,無論是與發達國家相比,還是與發展中國家相比,都具有較強的比較優勢。我國節能服務產業已成長為具有一定國際競爭力的戰略性新興產業。
            
            作為一個政策驅動型產業,節能服務產業發展壯大必須依靠良好的政策環境。2010年以來,國務院關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的通知,財政部和發改委制定的合同能源管理財政獎勵、節能服務公司備案和項目申報核查制度等陸續出臺。“合同能源管理雖然是舶來品,但與世界各國的扶持政策相比,中國的政策是z*給力的。”何炳光說。
            
            節能服務公司是推動產業發展的主力軍。十年來,節能服務公司由原來以中小民營企業為主,發展為大型央企、國企、外企和民企等多種經濟成分并存;技術由原來主要采用外來技術,發展成以企業自有技術為主;業務領域由原來以工業為主,發展到工業、建筑和交通等多個領域;項目融資由原來以個別銀行貸款為主,發展為擔保公司、融資租賃、企業基金和風險投資全面參與。特別是s*家合同能源管理概念上市公司的出現,開創了節能服務公司借力資本市場的先河。
            
            行業平臺是聯系政府與企業的橋梁和紐帶。十年來,中國節能服務產業委員會發揮行業平臺支撐作用,為行業發展提供了優質服務。“同時,我們注重發揮第三方機構作用,健全合同能源管理第三方審核工作機制,依托第三方機構開展項目核查、節能量審核、合同能源管理免稅認定等工作。平臺的建立為產業發展提供了有力支撐。”何炳光說。
            
            回顧中國節能服務產業發展的十年歷程,何炳光深有感觸:第一,技術資金是根本。實施合同能源管理,z*根本的是要有較強的技術實力與融資能力,這是推動產業發展的兩個“輪子”。第二,市場驅動是關鍵。節能服務產業的活力來源于市場,只有培育市場需求、建立規范有序的合同能源管理市場,切實發揮市場配置資源的決定性作用,才能增強節能服務產業發展后勁。第三,政策導向是基礎。節能服務產業是政策驅動型的產業,政府制定的規劃、目標和相應的政策,決定市場方向和潛力。在產業初創階段,僅靠市場難以得到有效發展,必須加大政策扶持力度。
            
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          標簽: 節能歷程我國  

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