2013年1月9~10日，中國機械工業聯合會三屆五次會員大會在湖北省襄陽市召開。會議的主題是：認真貫徹黨的十八大和中央經濟工作會議精神，以提高經濟發展質量和效益為中心，落實國務院工業轉型升級和機械工業“十二五”規劃，總結工作，分析形勢，研究對策，部署任務，加快推進轉型升級，實現機械工業持續健康發展。在會上，全國政協提案委員會副主任、中國機械工業聯合會會長王瑞祥作了主題報告，中機聯執行副會長蔡惟慈、陸仁琪與特別顧問朱森第作了專題報告。據透露，目前機械工業增速下滑已基本見底，2012年全年產銷有望增長12%。

產銷增速有所企穩 下滑已基本見底

記者從會上了解到，2012年，國內外經濟環境復雜多變，機械工業遭遇了金融危機以來z*為嚴峻的挑戰。與上年相比，工業增加值、總產值、實現利潤、出口創匯、產品產量、固定資產投資等6項主要經濟指標均呈下滑態勢。盡管近期隨著國家穩增長政策措施的實施，積極因素增多，行業經濟運行出現了一些積極跡象，產銷增速有所企穩，利潤增幅逐月緩慢回升，經濟運行質量逐步改善，但需求減緩狀況未見明顯好轉。

據統計，2012年1~11月全國機械工業累計完成工業總產值16.63萬億元，實現銷售收入16.24萬億元，同比分別增長12.2%、12.04%，比上年同期增幅均低13.4個百分點;全行業機械產品產銷率為97.7%，同比下降0.14個百分點，仍低于全國工業產品銷售率。1~10月實現利潤總額9104億元，同比增長3.7%，比上年同期增幅低14個百分點。出口增速仍持續下行，1~11月機械工業累計實現進出口總額5922億美元，同比增長3.07%，其中出口3195億美元，同比增長9.62%，比上年同期增速回落14.87個百分點。

與此同時，在中機聯統計的120種主要產品中，累計同比增長的有78種，占65%，其余42種產品同比下降，占35%。1~11月汽車產銷分別完成1748萬輛和1749萬輛，同比分別增長4.51%和4.03%。其中自主品牌乘用車銷售579萬輛，同比增長4.94%，占比41.3%，自主轎車銷售270萬輛，同比增長1.49%，占轎車銷售量的27.75%，占比比上年同期下降1.3個百分點。預計全年汽車產銷有望雙超1900萬輛。

總體來看，機械工業增速下滑已基本見底，主要經濟指標增速雖比上年明顯回落，但全年有望實現產銷增速12%左右、利潤增幅5%左右、出口增長10%左右的指標。

重點工作任務確定 轉型升級刻不容緩

王瑞祥說，2012年，中機聯圍繞行業“十二五”規劃的貫徹落實，按照三屆四次會員大會提出的“穩增長、攻高端、夯基礎、強管理，推進轉型升級、實現三轉變、三提高”的工作思路和任務要求，積極努力做好為政府、行業、會員及企業的服務，主要開展了認真貫徹穩中求進的總要求，積極引導行業持續健康發展;以貫徹落實“十二五”規劃為抓手，深入推進行業轉型升級;完善行業服務平臺建設，推動創新驅動戰略實施等五項工作。目前，中機聯已形成了較好的工作團隊與工作基礎，凝聚力服務力不斷增強，在政府、行業及企業會員中信譽度不斷提高。

王會長說，中央經濟工作會議和有關部門對全年的經濟工作提出了總體要求，我們要審時度勢，全面把握，精心謀劃，全力做好今年的各項工作。為此他提出了2013年中國機械工業聯合會的工作思路和任務。其重點工作任務是：繼續把穩增長作為第一要務，引導行業實現持續健康發展;以產業結構調整為主攻方向，促進經濟發展質量和效益提高;大力實施創新驅動戰略，促進自主創新能力提升;扎實推進節能減排綠色制造，為建設生態文明履職盡責;積極構建開放型經濟體系，加快提升行業國際化水平;繼續加強自身建設，適應發展新需求服務新期待。

他指出，2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。同時，也是機械工業加快轉型升級、保持持續健康發展的攻堅之年。

縱觀全局，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，經濟社會發展的基本面是好的，2013年經濟社會發展具備很多制度、政策等有利條件以及轉型發展的廣闊空間。但同時也存在著挑戰和風險。

王瑞祥強調，總體分析，機械工業發展面臨的外部環境依然復雜，國際金融危機的深層次影響持續蔓延，歐債危機仍在發酵，q*通貨膨脹隱憂加劇，國際貿易保護主義日趨強化，不穩定不確定因素增多，q*經濟復蘇乏力，擺脫低迷狀態困難重重。國際經濟組織對q*增長的預測均不樂觀，國際貨幣基金組織甚至宣稱不排除q*經濟再度陷入衰退的可能。在此背景下，我國經濟發展中的不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。經濟運行內需增長動力不足，外需短期內難有大的起色，企業生產經營困難，提高經濟增長質量效益任務艱巨繁重。

從產業發展條件看，為應對金融危機搶占新的制高點，發達國家與新興經濟體紛紛出臺、實施重振實體經濟政策，推進再工業化戰略，對我國形成前阻后追的雙重夾擊。同時，貿易保護主義不斷加劇，不僅封鎖傳統領域市場，亦對新興產業層層設限，使我國面臨比較優勢弱化、新優勢尚未形成、有效應對難度加大的嚴峻局面。

從行業自身條件看，在經濟q*化深入發展、新的科技革命醞釀突破、世界經濟格局深度調整的背景下，我國機械工業需求增長趨緩、成本上升過快、創新能力不足以及產能嚴重過剩等問題越加凸顯。經濟運行困難加大，主要經濟指標大幅回落，已從連續十年的高速增長轉入了中低速的增長區間。此外，長期制約行業發展的產品質量不高、關鍵核心技術受制于人、工藝管理水平落后、知名品牌缺乏、發展方式粗放等矛盾，已使機械工業轉型升級到了刻不容緩的關鍵時刻。

大會對2012榮獲中國機械工業科技進步獎的單位進行頒獎。會議期間，代表們還參觀考察了東風汽車集團康明斯發動機公司、東風試車場、光彩工業園、航宇救生裝備有限公司和襄陽市。